中國第四增長極的可能性

重振東北 　　8月初,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在黑龍江、吉林兩省的考察牽動著整個東三省 的神經。(感受中國股市最具震撼力的攻擊型波段……) 　　溫家寶總理先后考察了大慶石化公司、哈飛集團、吉林鐵合金集團、一汽集團公司等11家國有 大型企業(yè)，3日下午，于長春市主持召開振興東北老工業(yè)最高規(guī)格的會議。 　　溫家寶在會上指出，實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快東部地區(qū)發(fā)展并率先實現全面小康和現代化， 支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調整、改造，實行東西互動，帶動中部，促進區(qū)域經濟協調發(fā)展。 　　溫家寶說，振興東北等老工業(yè)基地，需要著力抓好以下幾個主要任務：一要繼續(xù)從戰(zhàn)略上調整 經濟結構，包括調整產業(yè)結構、調整所有制結構、調整國有經濟結構。這是振興老工業(yè)基地的主線 和基礎。二要切實加強企業(yè)技術改造。這是振興老工業(yè)基地的重要環(huán)節(jié)。三要努力實現全面、協調 和可持續(xù)發(fā)展。這是振興老工業(yè)基地的長遠大計。四要積極搞好就業(yè)和社會保障體系建設。這是振 興老工業(yè)基地的重要保證。五要加快發(fā)展科技教育事業(yè)。這是振興老工業(yè)基地的重要條件。六要大 力推進改革開放。這是振興老工業(yè)基地的強大動力。(獨家證券參考，披露更多內幕……) 　　溫家寶的東北之行顯然給東北重振注入了強心劑。 　　4日下午，吉林省委書記王云坤在省委領導干部會議上表態(tài)，要抓住機遇，加快推進吉林老工 業(yè)基地調整改造和振興。推進老工業(yè)基地調整和改造，是當前和今后一個時期吉林省經濟工作的重 大任務，也是難得的重大機遇。 　　目前，吉林省老工業(yè)基地調整改造的總體構想是：用8年時間，分三個階段實施，到2010年， 把吉林老工業(yè)基地建設成國家重要的新型工業(yè)基地。完成老工業(yè)基地調整改造，既關系到當前面 臨的各種矛盾的有效緩解，又關系到吉林的長遠發(fā)展。振興吉林老工業(yè)基地，關鍵是觀念創(chuàng)新和 體制創(chuàng)新。要加大技術改造力度，發(fā)展新型產業(yè)。要堅持開放帶動，充分利用國內國際兩個市場、 兩種資源來推動吉林省老工業(yè)基地的調整和改造。 　　造就第四增長極 　　遼寧省省長薄熙來此前表示，在國家確定重振東北的國策后，東三省將成為繼長三角、珠三 角及環(huán)渤海地區(qū)之后的中國第四增長極。而溫家寶此前在考察遼寧時指出：“實現老工業(yè)基地的 振興最根本的是靠改革。” 　　吉林大學經濟學院副院長宋冬林博士認為，東北作為國家的老工業(yè)基地，在整個國家經濟發(fā) 展過程中一直扮演著重要角色，但長期的向外輸血造成東北地區(qū)企業(yè)設備老化，負擔沉重，后勁 不足。此外東北受前蘇聯經濟模式影響比較大，計劃經濟色彩比較重，雖然改革開放已有20多年， 但政府、企業(yè)、個人還不能適應市場經濟，整個社會有濃重的官本位意識和抑商思想。 　　“觀念改變根本上還是要依賴于決策者的制度設計。”“東北三省重振有著得天獨厚的優(yōu)勢。 黑吉遼三省的現代大工業(yè)布局已經成型，遼寧省的制造業(yè)、吉林省的汽車業(yè)、黑龍江省的動力產 業(yè)相得益彰，加上四通八達的交通路網，”宋冬林就此認為東北的投資回報率應高于國內其它一 些地區(qū)。而時下被視為負擔的千萬產業(yè)工人如果與資本達到有效結合，會顯露出更大的比較優(yōu)勢。 與此同時，發(fā)達的農業(yè)也為工業(yè)提供了雄厚的發(fā)展基礎。關鍵的一點是東北地區(qū)人均的收入一直 比較低，窮則思變，人們對致富、變革有著強烈的渴望。 　　參照珠江三角洲、長江三角洲經濟圈的發(fā)展經驗，宋冬林認為東北的振興一定要做整體考量， 避免各自為戰(zhàn)和重復建設。考慮東北一直為整個國民經濟輸血的因素，國家應該在減輕歷史負擔的 同時給予東北更多的政策和財政支持。 　　“一個國家某一時期的經濟發(fā)展要靠特殊的因素來拉動，現在中央把東北老工業(yè)基地的振興 和西部大開發(fā)相提并論，顯然賦予了其重要的歷史使命，在調整產業(yè)結構，改變資源依賴型工業(yè) 模式后，東北成為我國經濟增長的第四極決不是一句空話，它的意義也遠遠超出了經濟范疇。” 宋冬林說。