《旅游法》封殺零負(fù)團(tuán)費(fèi) 成本上升推高長(zhǎng)線游報(bào)價(jià)

今年10月1日，中國(guó)首部《旅游法》將正式實(shí)施，將加強(qiáng)旅游者權(quán)益保護(hù)，加大治理“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”力度。專家預(yù)測(cè)跟團(tuán)游將逐漸成為一種高端出游方式，自助游將成為大眾的普遍選擇，旅游市場(chǎng)將面臨洗牌。

近日，記者采訪的大部分旅行社表示，由于《旅游法》明確禁止強(qiáng)制購(gòu)物環(huán)節(jié)，今年“十一黃金周”的旅游產(chǎn)品價(jià)格大漲成為必然。

旅游團(tuán)成本將上升

滬上一位從事旅游業(yè)多年的經(jīng)營(yíng)者告訴記者，“《旅游法》最受公眾矚目的條款就是針對(duì)強(qiáng)迫購(gòu)物等的禁止性規(guī)定，同時(shí)還對(duì)導(dǎo)游及領(lǐng)隊(duì)等從業(yè)人員的專業(yè)性提出了更高的要求，這對(duì)高品質(zhì)旅行社是一個(gè)利好的消息，對(duì)旅游市場(chǎng)的凈化有很大的好處。但同時(shí)也意味著旅游團(tuán)成本的上升。”

采訪中，多數(shù)消費(fèi)者則認(rèn)為，“價(jià)格是否上漲倒是其次，保證出行的品質(zhì)與服務(wù)才是關(guān)鍵，并希望新《旅游法》能盡快嚴(yán)格落實(shí)。”

更多的業(yè)內(nèi)人士則對(duì)記者透露，由于眼下《旅游法》還缺乏實(shí)施細(xì)則，因此，大家對(duì)新法的執(zhí)行力度、違規(guī)成本等方面都不確定，這讓旅行社普遍感覺(jué)心里沒(méi)底。青芒果旅行網(wǎng)CEO高戈昨日在接受記者采訪時(shí)指出，目前，雖然消費(fèi)者利益保護(hù)方面有明文規(guī)定，但涉及太多流程和部門，往往無(wú)疾而終。如果新法對(duì)此項(xiàng)有更多明確，將是極大利好。

眼下，正面臨著中秋、“十一”長(zhǎng)假出游高峰，但旅行社大多選擇相互觀察，以致于其“十一”游產(chǎn)品的推出時(shí)間一再推遲。

對(duì)此，中科院旅游研究中心特約研究員劉思敏對(duì)記者分析指出，每次“十一”黃金周過(guò)后本都會(huì)面臨一波投訴高峰期，《旅游法》實(shí)施后，今年“十一”旅行社將陷入兩難局面，如果嚴(yán)格執(zhí)行《旅游法》，產(chǎn)品勢(shì)必大幅提價(jià)損失客流；如果不提價(jià)繼續(xù)強(qiáng)制購(gòu)物，則可能成為負(fù)面典型。對(duì)此，劉建議，旅行社應(yīng)尊重法律和市場(chǎng)規(guī)律，寧可暫時(shí)犧牲一部分低端市場(chǎng)，也要以《旅游法》實(shí)施為機(jī)會(huì)，樹(shù)立自己的品牌形象。

“價(jià)增量減”不可避免

禁止自費(fèi)項(xiàng)目與指定購(gòu)物后，是不是全部線路都要大幅漲價(jià)？《旅游法》實(shí)施以后，游客是不是只能高價(jià)跟團(tuán)游？在記者采訪中，游客最關(guān)心這些問(wèn)題。

多數(shù)旅游業(yè)界的資深人士對(duì)記者表示，基本認(rèn)同《旅游法》實(shí)施導(dǎo)致旅游團(tuán)成本上升的觀點(diǎn)。

滬上某旅行社出境游部經(jīng)理對(duì)記者透露，此前，旅行社在設(shè)計(jì)一些東南亞、歐洲、澳洲等地的旅游產(chǎn)品中，均有不少購(gòu)物點(diǎn)行程。很多旅行產(chǎn)品都是以虧本的價(jià)格在賣，然后從購(gòu)物點(diǎn)等地方收取另一部分利潤(rùn)來(lái)填補(bǔ)。然而，新《旅游法》實(shí)施后，購(gòu)物點(diǎn)不得納入行程，旅行產(chǎn)品將回歸正常價(jià)位，所以，漲價(jià)是肯定的。

業(yè)內(nèi)人士分析，《旅游法》出臺(tái)后，比較受消費(fèi)者關(guān)注的東南亞路線可能會(huì)非常明顯地漲價(jià)。有媒體報(bào)道稱，“十一”歐洲跟團(tuán)游漲了近5000元、澳新游人均漲價(jià)7000元。昨日，記者在連線途牛旅游網(wǎng)時(shí)，對(duì)方稱監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，今年國(guó)慶黃金周出境長(zhǎng)線產(chǎn)品的發(fā)團(tuán)數(shù)量較去年同期增長(zhǎng)10%左右，價(jià)格與往年同期相比有10%～15%的漲幅。

對(duì)此，劉思敏分析表示，今年各大旅行社在推出 “十一”相關(guān)產(chǎn)品時(shí)，雖然價(jià)格上漲不可避免，但產(chǎn)品數(shù)量也可能會(huì)減少，這才能抵消產(chǎn)品采購(gòu)成本上漲帶來(lái)的壓力。

“《旅游法》實(shí)施后，攜程的團(tuán)隊(duì)游價(jià)格會(huì)產(chǎn)生一些變化，但攜程的價(jià)格變化幅度在市場(chǎng)中是相對(duì)比較平穩(wěn)的，不會(huì)影響消費(fèi)者的旅游出行?！睌y程網(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，價(jià)格的變化主要是報(bào)價(jià)方式的變化。攜程會(huì)根據(jù)《旅游法》的要求在報(bào)價(jià)方式上進(jìn)行調(diào)整，將原來(lái)客人喜聞樂(lè)見(jiàn)、大多會(huì)參加的一部分自費(fèi)項(xiàng)目統(tǒng)一包含在產(chǎn)品里。

對(duì)于是否漲價(jià)，攜程稱，“現(xiàn)在團(tuán)隊(duì)游報(bào)價(jià)方式的變化并不等同于漲價(jià)，而是將原來(lái)透明公開(kāi)、明碼標(biāo)價(jià)的自費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格篩選后包含在產(chǎn)品里統(tǒng)一報(bào)價(jià)，客人的實(shí)際旅游支出并不會(huì)明顯增加?！?/p>

自助游市場(chǎng)或放量增長(zhǎng)

《旅游法》實(shí)施，自助游將放量增長(zhǎng)，被認(rèn)為是“板上釘釘”。

“《旅游法》中雖沒(méi)有明確提及在線旅游行業(yè)，但在旅游者、旅游經(jīng)營(yíng)、旅游服務(wù)合同、旅游安全、旅游糾紛處理等方面會(huì)與在線旅游行業(yè)出現(xiàn)交集?！备吒暾J(rèn)為，《旅游法》規(guī)范環(huán)境和提升服務(wù)水平，只要行業(yè)環(huán)境向好、國(guó)內(nèi)游客回游，在線旅游運(yùn)營(yíng)商自然就能分享行業(yè)快速發(fā)展的紅利。

“在線旅游最近幾年雖然高速發(fā)展，但占據(jù)整個(gè)旅游市場(chǎng)產(chǎn)值不足十分之一?！堵糜畏ā奉C布有利于服務(wù)更規(guī)范、信息更透明。而信息獲取、加工、呈現(xiàn)恰恰是在線旅游的優(yōu)勢(shì)，隨著互聯(lián)網(wǎng)、無(wú)線互聯(lián)網(wǎng)逐漸成為國(guó)民主要獲取信息來(lái)源，在線旅游未來(lái)在產(chǎn)業(yè)份額肯定會(huì)不斷提升?！备吒耆缡菑?qiáng)調(diào)。

自助游市場(chǎng)作為在線旅游行業(yè)的下一個(gè)“藍(lán)?！钡男?yīng)正顯。據(jù)此，業(yè)內(nèi)人士稱，《旅游法》實(shí)施后，這將會(huì)促使旅游機(jī)構(gòu)在行程設(shè)計(jì)上更加規(guī)范，把線路的服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整和完善，以更高品質(zhì)回饋游客。這點(diǎn)在今年國(guó)慶出境游產(chǎn)品中就有明顯體現(xiàn)。