發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)要加大宣傳力度，拓寬客源市場

      《中共固原市委、市人民政府關(guān)于進一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》明確提出，要加大宣傳力度，拓寬客源市場。這是市委、政府在新時期增強我市旅游感召力、樹立旅游新形象作出的一項重要部署，對進一步推動旅游產(chǎn)業(yè)改革開放、加快發(fā)展意義重大。
　　旅游業(yè)是典型的形象經(jīng)濟、眼球經(jīng)濟和地域經(jīng)濟。旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)絕大多數(shù)具有地域特殊性、景觀依附性和不可移動性，一旦離開具體的景區(qū)(點)，消費者對旅游產(chǎn)品和服務(wù)就難以感知，不可能像工業(yè)產(chǎn)品、經(jīng)貿(mào)商品那樣在實物市場上直接進行購買和交換。“欲觀其形，必先聞其聲。”因此，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，宣傳推介和市場營銷必須先行，這是一條普遍規(guī)律。世界上絕大多數(shù)旅游發(fā)達國家都對旅游宣傳營銷列支了數(shù)額龐大的預(yù)算，國內(nèi)許多旅游發(fā)達省份也都安排了很高的旅游宣傳促銷經(jīng)費，以政府宣傳為主，打造包裝地域文化，推介優(yōu)勢旅游產(chǎn)品，廣泛開展旅游宣傳活動，以求在區(qū)域旅游市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位。
　　“十一五”以來，我市在旅游市場開發(fā)方面做了大量工作，旅游管理部門每年組織市轄所有旅游景區(qū)、旅行社、星級賓館定期開展旅游宣傳推廣活動，旅游宣傳力度進一步加大，促銷手段和方式進一步豐富，輻射范圍進一步擴大，推廣層次進一步提高，市場開發(fā)對全面展示我市優(yōu)勢旅游資源、推廣優(yōu)勢旅游品牌、促進旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展和旅游整體形象提升起到了積極作用。但是，由于旅游管理體制的限制，仍然存在著宣傳經(jīng)費投入不足，宣傳推介方式單一，客源市場開發(fā)焦點分散，旅游企業(yè)營銷人員缺乏，后期營銷的持續(xù)性、系統(tǒng)性、針對性、創(chuàng)新性不強等多種弊端。根據(jù)新形勢的需要，加大宣傳力度，拓寬客源市場，關(guān)鍵是要按照《意見》的要求，針對我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中暴露出來的突出矛盾和問題，重點做好以下幾項工作。
　　一是要牢固樹立固原旅游整體形象，做精做強四大旅游品牌。我市旅游資源質(zhì)量好、品位高、文化底蘊深厚，但以前由于認(rèn)識不深、把握不準(zhǔn)，旅游景區(qū)(點)對外宣傳口號形象模糊，缺乏概括性、凝練性和沖擊力，沒有起到提升形象、吸引眼球、刺激需求的應(yīng)有作用。因此，在今后的宣傳營銷工作中，要立足文化特色和資源優(yōu)勢，圍繞旅游消費者的多種需求，認(rèn)真策劃、精心設(shè)計，大力宣傳“紅綠六盤·文化固原”旅游整體形象，不斷完善“高原綠島”“長征圣地”“絲路重鎮(zhèn)”“回鄉(xiāng)風(fēng)情”四大旅游品牌的內(nèi)涵，積極進行全方位、多角度的宣傳促銷，大規(guī)模、長周期、多形式進行市場開發(fā)，不斷提升我市旅游的知名度，切實把我市旅游推向國內(nèi)外。
　　二是形成宣傳推介和市場營銷的合力。宣傳推介是政府相關(guān)部門對本地區(qū)旅游整體形象、旅游產(chǎn)品、旅游環(huán)境等方面的整體宣傳。市場營銷則是旅游企業(yè)對旅游產(chǎn)品所涉及的“吃、住、行、游、購、娛”各旅游要素的系統(tǒng)宣傳和后期的延續(xù)服務(wù)，是旅游企業(yè)吸引、招徠游客的一項系統(tǒng)性工程。針對旅游經(jīng)濟“賣線不賣點”的特點，一個部門、一家企業(yè)無法承擔(dān)外溢效應(yīng)較強的市場開發(fā)活動，必須堅持“全市一盤棋”的思想，圍繞中心、服務(wù)大局、形成合力，積極整合旅游、宣傳、文化、文物、林業(yè)等相關(guān)部門資源，建立部門聯(lián)合、上下聯(lián)動的市場營銷機制，切實保障旅游宣傳經(jīng)費投入，不斷拓展?fàn)I銷渠道和宣傳陣地。因此，要以組建六盤山旅游集團為契機，整合宣傳營銷資源和經(jīng)費，突出新聞媒體的窗口作用，積極探索進行捆綁營銷，集中力量向中央和主要客源地電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)媒體及全國重點場站(機場、火車站)投入宣傳廣告，市轄媒體要免費開設(shè)專欄(專題)開展旅游公益性宣傳，向機場、車站、酒店等公共場所和全國知名旅游企業(yè)等免費投放訊傳資料，在目標(biāo)客源市場、周邊主要城市和主要交通干道設(shè)置旅游廣告牌，做到旅游宣傳有空間、有陣勢、有頻率，多角度、全方位、廣覆蓋，滿足最大范圍的市場信息需求，實現(xiàn)宣傳促銷的聚合效應(yīng)、整體效應(yīng)和放大效應(yīng)。
　　三是積極開展“五個一”宣傳工程。即：制作一套旅游景區(qū)系列宣傳品，出版一套景點導(dǎo)游講解叢書，攝制一套旅游系列宣傳片，打造一臺高水準(zhǔn)反映地域文化特色的演藝節(jié)目，拍攝一部以六盤山為題材的影視劇。《意見》提出的“五個一”工程不僅是對旅游文化建設(shè)的新要求，而且是對今后一段時期全市宣傳文化系統(tǒng)打造“文化固原”名片的新要求。因此，宣傳、旅游、文化等部門要調(diào)動積極性，認(rèn)真部署、狠抓落實，全方位、立體式做好旅游宣傳和旅游文化建設(shè)，使之真正成為展示固原形象、擴大社會影響的窗口。
　　四是做大做強旅游節(jié)慶活動，實現(xiàn)“以節(jié)促旅”。旅游節(jié)慶活動是開展注意力營銷的有效方式，也是強化旅游宣傳的關(guān)鍵所在。要進一步辦好六盤山登山節(jié)、六盤山山花旅游節(jié)、須彌山石窟文化旅游節(jié)和“清涼六盤·消夏之旅”主題活動等重大旅游節(jié)慶活動，增強特色，擴大規(guī)模，提高檔次。通過豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳方式，增強推介效果，擴大固原旅游知名度。要積極爭取一些區(qū)域性乃至全國性會議和經(jīng)濟文化活動在固原舉辦，并主動走出去參展促銷，通過參加國際國內(nèi)旅游交易會、博覽會，舉辦旅游說明會、推介會和各類主題活動，開展與目標(biāo)市場面對面宣傳促銷。
　　五是加大客源市場宣傳營銷。目標(biāo)市場分析和策劃是市場營銷的重點，也是市場開發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要突出重點地區(qū)、針對重點人群，通過在目標(biāo)市場設(shè)立辦事處、走出去宣傳推介、請進來考察采線等方式，多渠道、多層次、多角度開發(fā)國內(nèi)外市場。要通過實施對新聞媒體和組團旅行社的獎勵政策來調(diào)動客源地媒體宣傳我市旅游、旅行社組團來旅游的積極性，通過旅游人次的增加擴大客源地旅游群體對我市旅游產(chǎn)品的認(rèn)知度，逐步擴大我市旅游宣傳的地域范圍，努力提高各級市場占有率。
　　六是加強與周邊地區(qū)的旅游合作，形成旅游宣傳的合力。在區(qū)域經(jīng)濟一體化大趨勢下，任何市場經(jīng)濟活動都難以孤立地實現(xiàn)。《意見》把加強區(qū)域合作擺在突出位置，提出要在“優(yōu)勢互補、資源共享、客源互送、利益共享”原則下，發(fā)展無障礙旅游，加快形成區(qū)域性一體化的旅游協(xié)作體系。這就要求牢固樹立大市場觀念，主動開展與主要客源城市旅游機構(gòu)的協(xié)作聯(lián)合，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，相互學(xué)習(xí)，相互借力，強化合作，整合精品旅游資源，編排跨區(qū)域產(chǎn)品，形成優(yōu)勢互補，使宣傳推介和市場營銷相互驅(qū)動、形成合力。