旅游開發(fā)要多做減法

       開發(fā)與保護(hù)，是所有景區(qū)面臨的最大矛盾，也是論壇上湖泊休閑論壇上湖主們最關(guān)心的問題。
　　對(duì)此，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員劉鋒認(rèn)為，保護(hù)第一，在保護(hù)中發(fā)展，以發(fā)展促保護(hù)。但現(xiàn)實(shí)中做起來往往走形。“旅游開發(fā)要以天為本，旅游服務(wù)以人為本。要尊重自然，多利用少開發(fā)，盡量做減法。服務(wù)上以人為本。不能在開發(fā)上以人為本。因?yàn)槿说挠菬o止境的。如果一味按照人的欲望，會(huì)有許多對(duì)環(huán)境的破壞。旅游開發(fā)要盡量反城市化。納西族人有句格言：‘我們都是上天的兒子，是自然的兄弟’。應(yīng)把這種理念貫徹到旅游開發(fā)中。”
　　浙江省旅游局副局長(zhǎng)許澎說，現(xiàn)在很多好的湖區(qū)，不具備大規(guī)模開發(fā)的條件。比如天池，瀘沽湖。對(duì)這些景區(qū)，先決條件是保護(hù)，保護(hù)好了才可能開發(fā)，才可能有永續(xù)利用，因?yàn)楹^(qū)不可能破壞性使用。產(chǎn)品要有生命力，首先是生態(tài)體系要完整，環(huán)境得到有效保護(hù)。“從保護(hù)和開發(fā)的角度來看，在條件不成熟的時(shí)候，寧可保護(hù)。條件成熟的時(shí)候，開發(fā)首先遵循的原則也應(yīng)是保護(hù)。只有保護(hù)好了。基礎(chǔ)做好了，做扎實(shí)了，才能有發(fā)展。”“現(xiàn)在有一種觀點(diǎn)，游客到哪里，環(huán)境破壞到哪里，我是絕對(duì)不同意的。環(huán)境保護(hù)要優(yōu)先，首先要想這個(gè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境是否有影響，對(duì)水體是否有破壞，如果有的話就寧可不做，這是保持湖泊有生命力的先決條件。應(yīng)該從法制化的渠道，保證湖區(qū)開發(fā)的有序、合理、科學(xué)。”
　　近年來，隨著全民休閑熱的興起，有關(guān)風(fēng)景地人滿為患。既影響了人們看景的興致，也不利于景區(qū)的維護(hù)。如何把握環(huán)境的承載量？
　　劉鋒認(rèn)為，國(guó)外總體人口少。中國(guó)人口基數(shù)太大，稍好的景區(qū)都會(huì)超載。從大背景看，其主要原因是供需不平衡，產(chǎn)品戰(zhàn)略性短缺，不足以滿足全民休閑時(shí)代迅猛增加的需求。要解決這一問題，必須借助科技手段，先進(jìn)的管理理念。首先是測(cè)算景區(qū)最大容量，然后可借助網(wǎng)絡(luò)預(yù)約等手段，分流人群。假設(shè)故宮每天最多承載10萬(wàn)游客，那么一天最多發(fā)放10萬(wàn)張門票，公眾從網(wǎng)上訂票。這樣就避免了興沖沖趕來，卻買不到票的情況。“美國(guó)的一些國(guó)家公園實(shí)行的就是網(wǎng)絡(luò)的預(yù)約訂票。國(guó)內(nèi)的旅游景點(diǎn)里，九寨溝也在這么做，票都在網(wǎng)上訂。”
　　許澎認(rèn)為，我們追求的是拉動(dòng)式的市場(chǎng)，10萬(wàn)的承載量可能希望做到20萬(wàn)。在這方面應(yīng)該學(xué)習(xí)外國(guó)人“去繁就簡(jiǎn)”的思路。國(guó)外的好多景區(qū)非常優(yōu)美，但條件不具備時(shí)，他們可以放在那里不去開發(fā)。我們不一樣，地方經(jīng)濟(jì)有拉動(dòng)GDP的驅(qū)動(dòng)。因此必須尋求保護(hù)和開發(fā)的平衡點(diǎn)。