開創(chuàng)裝備制造業(yè)發(fā)展新局面

2008年，中國(guó)迎來(lái)改革開放的第30個(gè)年頭。同時(shí)，2008年也是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的開局之年。
黨的十六大、十七大都把“振興裝備制造業(yè)”作為全黨的重要工作寫入報(bào)告。從2002年黨的十六大，到2006年國(guó)務(wù)院8號(hào)文件（國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見）的發(fā)布，再到2007年黨的十七大，振興裝備制造業(yè)已經(jīng)成為了中國(guó)“走新興工業(yè)化道路”發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要方面。

在中國(guó)處于工業(yè)化進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)期，裝備制造業(yè)的快速發(fā)展成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)事件中的一個(gè)亮點(diǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)有20多個(gè)省市規(guī)劃打造裝備制造業(yè)集聚區(qū)。裝備制造業(yè)已經(jīng)真正地成為了支撐各主要經(jīng)濟(jì)區(qū)域乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

日前，《裝備制造》雜志專訪了作為裝備制造業(yè)的行業(yè)管理和協(xié)調(diào)部門的領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)家發(fā)展改革委副主任、國(guó)務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任張國(guó)寶。

裝備制造業(yè)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位
《裝備制造》：我們知道，裝備制造業(yè)是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域和國(guó)防建設(shè)提供技術(shù)裝備的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，為何在當(dāng)前階段我們國(guó)家把裝備制造業(yè)提升到如此重要的地位？
張國(guó)寶：裝備制造業(yè)是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力和國(guó)防實(shí)力的重要體現(xiàn)。環(huán)顧當(dāng)今世界，我們基本上可以得出這樣一個(gè)判斷，那就是凡是發(fā)達(dá)國(guó)家都有發(fā)達(dá)的裝備制造業(yè)，如美、日、德、法等，凡是不發(fā)達(dá)的國(guó)家裝備制造業(yè)都不發(fā)達(dá)。
裝備是人類生產(chǎn)活動(dòng)的工具，是人大腦和四肢功能的延伸，先進(jìn)的裝備代表了先進(jìn)的生產(chǎn)力，以至于人類歷史階段是以新的裝備發(fā)明和應(yīng)用來(lái)劃分的，例如使用鐵器是奴隸社會(huì)進(jìn)入封建社會(huì)的標(biāo)志，瓦特發(fā)明蒸汽機(jī)是近代社會(huì)和古代社會(huì)的分水嶺。蒸汽機(jī)的誕生，帶動(dòng)許多機(jī)器（如火車、汽車、飛機(jī)等）如雨后春筍地發(fā)明出來(lái)了。發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)國(guó)家在工業(yè)化階段都把裝備制造業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，給予重點(diǎn)扶持。
中國(guó)在近代史上屢遭屈辱，喪權(quán)辱國(guó)，除了政治腐敗以外，大刀長(zhǎng)矛敵不過(guò)帝國(guó)主義列強(qiáng)的堅(jiān)船利炮。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后一批有識(shí)之士提出要師夷之長(zhǎng)以制夷，什么是夷人之長(zhǎng)呢？就是洋人工于技巧，會(huì)造機(jī)器槍械，但這被當(dāng)時(shí)的一些中國(guó)人所鄙視，認(rèn)為是奇技淫巧。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的代表產(chǎn)物，李鴻章上奏折設(shè)立了江南制造局，左宗棠上奏折設(shè)立了船政局和馬尾船廠，張之洞設(shè)立了漢陽(yáng)兵工廠，就是發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)。

新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上雖然走過(guò)一些彎路，但值得慶幸和驕傲的是，老一代領(lǐng)導(dǎo)人高瞻遠(yuǎn)矚，“一五”時(shí)期集中力量建設(shè)了以156個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目為代表的工業(yè)體系，其中裝備制造業(yè)68項(xiàng)，一重、哈電、西電就是當(dāng)時(shí)建設(shè)起來(lái)的，其后又進(jìn)行了大規(guī)模的“三線”建設(shè)，為中國(guó)裝備制造業(yè)發(fā)展在更大區(qū)域布局。經(jīng)過(guò)幾十年特別是改革開放以來(lái)的發(fā)展壯大，中國(guó)建立起了門類齊全、具有相當(dāng)規(guī)模和一定技術(shù)水平的裝備制造業(yè)體系，世界上只有美、日、德、俄等少數(shù)國(guó)家能做到這一點(diǎn)，這是中國(guó)繼勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)之后的又一國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)，有力地保障了中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)。
當(dāng)前，中國(guó)正處于工業(yè)化的關(guān)鍵時(shí)期，持續(xù)、巨大的市場(chǎng)需求為裝備制造業(yè)加速發(fā)展提供了寬廣的舞臺(tái)，抓住這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期，把振興裝備制造業(yè)作為國(guó)家戰(zhàn)略，并制定有力的政策措施促其實(shí)現(xiàn)，到2020年左右中國(guó)裝備制造業(yè)規(guī)模有望躋身世界第一或第二，在技術(shù)水平上也將達(dá)到世界一流，成為名副其實(shí)的世界裝備制造業(yè)強(qiáng)國(guó)。