城鎮化潛力巨大 力促我國工程機械行業發展

按照世界銀行的標準，我國已進入中等收入國家行列。但經濟增速下降引起了我國是否會陷入中等收入陷阱的擔憂。隨著17個區域性城市群的建設，相信圍繞城鎮化布局發展的投資也將成為2013年經濟發展的重要力量，例如基礎設施建設、軌道交通等方面，都是工程機械企業能夠大展拳腳的領域。

工業化深入發展。我國已進入工業化中后期階段，但區域差異較大，東部發達地區工業化程度已達到相當高的水平，而中西部地區的工業化水平仍然偏低；從地區工業結構來看，各地區在技術水平、產品層次上存在同構性，這種雷同的工業結構有待優化。由此可見，我國工業化仍然有很大發展空間，特別是在新一代信息技術的推動下，信息化與工業化的深度融合將極大提高我國工業化的水平和生產效率，從而推動經濟持續快速增長。

城鎮化加速推進。2012年我國城鎮化率為52.57%，與發達國家70%的水平相比還有較大差距。不僅如此，在這52.57%的城鎮化水平中還包括2億多沒有真正成為城市居民的農民工。根據國際經驗，城鎮化水平在30%—70%之間是城鎮化加速推進的時期。因此，未來20年，我國城鎮化將持續較快發展，從而拉動投資需求和消費需求快速增長。從投資需求看，隨著城鎮化率的提高，城鎮基礎設施投資繼續擴大，房地產投資以及教育、醫療、社會保障等方面的投資也會相應擴大。從消費需求看，隨著農村富余勞動力轉入城鎮，連同其家屬，將有三四億人由農民變為市民，這必將顯著擴大消費需求，有力拉動經濟增長。

城鎮化的土地利用效率不高。在過去30年中，我國城鎮化快速推進，但占用的土地資源增長過快。從國際比較來看，我國城鎮化進程中土地利用效率低、浪費嚴重。城市在基礎設施建設上進行了大量投資，但并未產出相應的GDP，城鎮化質量和經濟發展效益不高。

 消費體制有待完善。我國投資率不斷提高，消費率不斷下降，一個重要原因在于消費體制不完善。消費體制是消費領域中各種消費關系包括消費權益、消費組織、消費教育、消費信用、消費信息、消費安全以及消費運行機制和調控手段等的總稱，其核心問題是消費權益。消費體制不完善，制約了居民消費，扭曲了收入、儲蓄、消費三者的關系，導致內需難以擴大，不利于經濟發展方式轉變。

經濟轉型的微觀基礎還不健全。這主要體現在兩方面：一是由于地區發展不平衡，經濟欠發達地區仍然具有土地、勞動力等方面的要素稟賦優勢，企業通過增加要素投入進行外延式擴大再生產仍然有利可圖，粗放型增長方式還有一定發展空間；二是由于市場制度不完善，地方政府代替企業承擔了相當多的經濟職能，而地方政府受政績目標的激勵，具有推動經濟粗放擴張的動力和條件，投資沖動比企業更為強烈。

 后發優勢空間縮小。發達國家為了實施再工業化，更加嚴格地控制高技術出口，我國靠引進高端技術發揮后發優勢的空間趨于縮小，我國產業向價值鏈高端提升的難度加大。特別是一些中高端制造企業回流發達國家，使我國產業升級的道路更加艱難。另外，勞動力成本上升和資源環境約束強化，不僅對我國現有制造業發展構成巨大挑戰，而且制約發達國家高端制造環節向我國轉移。一些沿海發達地區產業發展近幾年處于“高不成、低不就”的狀態就反映了這種變化，也反映了我國經濟急需轉型升級，以獲得新的競爭優勢。