機械行業(yè):取消多項行政審批有利軌交及油氣鉆采設(shè)備業(yè)
事件:
中國第十二屆全國人民代表大會第一次會議批準的《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》提出要減少和下放投資審批事項,減少和下放生產(chǎn)經(jīng)營活動審批事項,減少資質(zhì)資格許可和認定,取消不合法不合理的行政事業(yè)性收費和政府性基金項目。近期國務(wù)院發(fā)布公告,決定取消行政審批項目71項,下放管理層級行政審批項目20項,其中有4項有利軌道交通設(shè)備行業(yè),有3項有利于石油天然氣鉆采設(shè)備行業(yè)。
點評:
國務(wù)院推出取消及下放共計91項行政審批事項提高了我國經(jīng)濟活動效率,驗證了此前海通機械在5月2日發(fā)布的《機械行業(yè)2012年年報及13年1季報回顧和展望:著眼結(jié)構(gòu)升級及管制放松,備戰(zhàn)軌交車輛》報告中提出鐵道部體制改革為中國鐵路總公司將為行業(yè)帶來長遠的體制紅利和石油天然氣投資對民營的放開使得民營油氣設(shè)備與服務(wù)公司面臨歷史機遇的觀點。中國未來幾年的轉(zhuǎn)型期,我國的能源戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、對經(jīng)濟管制放松和環(huán)保戰(zhàn)略等都是支持未來經(jīng)濟發(fā)展的重要支點。上述變化相帶動的行業(yè)分別是:
我們認為,軌道交通、石油天然氣鉆采及軍工行業(yè)在歷史上是機械各子行業(yè)中管制較為嚴重的行業(yè),未來將伴隨著我國政府管制放松的逐步落實將獲得比其他機械子行業(yè)更多的體制紅利,可長期關(guān)注。管制放松所帶來的體制紅利和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型可能是我國后期經(jīng)濟發(fā)展的新發(fā)動機。
第2和第82項有利于地鐵輕軌無軌電車等項目建設(shè)加快進度;第34和35項取消企業(yè)專用線和自備車行政審批,業(yè)務(wù)和技術(shù)條件由鐵路總公司掌控,壁壘明顯降低。鐵路和城市軌道方面管制放松為鐵路運營及車輛設(shè)備業(yè)如南車、北車、北方創(chuàng)業(yè)、永貴電器和晉西車軸帶來長期機會。
不確定性因素。下放行政審批推進速度不達預(yù)期;地方資金實力不達預(yù)期;民間投資意愿不達預(yù)期。