山東物流業成支柱產業 提升空間巨大

“一般來講，一個產業占GDP的比重達到5%以上，就可以稱之為支柱產業，而物流業占GDP的比重已經達到7%以上，是毫無疑問的支柱產業。”山東省經信委交通與物流處處長譚顏銘在接受記者采訪時對山東物流業很有自信。

數據顯示，2013年前三季度，山東全省社會物流總額12.4萬億元，同比增長12.8%；物流業實現增加值2875億元，同比增長8.1%；占全省生產總值的比重為7.3%，占第三產業增加值的比重為17.8%。

重點扶持，龍頭企業導航

“山東物流業近年雖然取得較大發展，但是目前還處于整合發展的一個過程和階段。”山東交通學院教授何民愛表示，促進現代物流的集約化發展，發揮龍頭企業的引領作用至關重要。

據了解，山東省從事物流業務的企業17000多家，其中骨干企業661家，先后進入全國100強企業23家，6家單位被評為全國物流行業先進集體，39人被授予全國物流行業勞動模范和先進工作者，享受全國稅收試點企業142家，被評為“山東服務名牌”企業72個。

“山東省大力推動350家重點企業帶頭從制造業剝離物流環節，重點扶持大型制造企業實施主輔剝離。”譚顏銘介紹，山東重點培育了具有國際、國內競爭力的大型綜合物流企業和為制造企業配套服務的專業化物流企業，支持企業以兼并重組、企業聯盟、資源整合、發行債券等方式，盡快壯大規模，做強做大物流企業。

同時，對物流企業的金融方面重點加大扶持力度，優先發放貸款，優先支持優秀現代物流企業項目，針對物流企業特點設計開發現代物流金融產品。會同地稅局積極向國家申請稅收支持政策，先后有八批共142家物流企業納入營業稅差額納稅試點范圍，實行差額納稅政策，有效減輕企業營業稅賦負擔，占全國總數的10.7%。

優化環境，降低物流成本

幾年來，山東省先后出臺一系列政策指導性文件，優化了物流發展環境，營造了良好的政策氛圍。何民愛說：“目前山東的基礎設施比較完善，而物流業的發展目標就是綜合物流效率的提高，降低物流成本，達到一種先進的運輸組織模式。”

對此，山東積極開展了多式聯運工作，探索鐵路、公路、水路、航空多種運輸方式優化組合的經驗，提高企業競爭力。通過鮮活農產品“綠色通道”、電煤運輸快速通道等政策，實施通行費減免，促進車輛便利通行，保障緊急重要物資運輸。2012年全年減免道路通行費16.5億元。

同時濰柴動力、山東海華集團、魯南制藥等制造企業實施主輔分離，開展供應鏈一體化管理，企業物流成本平均下降11%以上。山東立晨物流與臨工沃爾沃聯動發展，提供供應鏈管理一體化服務，為臨工沃爾沃節約物流費用30%。

“這種多種方式引導物流企業，促進物流企業提升服務水平，有利于提高整體物流效率，降低物流成本，保障山東國民經濟又好又快發展。”譚顏銘表示。

整體提升空間大

“總體上看，山東省經濟運行中的物流成本依然較高。”譚顏銘表示，2012年山東省社會物流總費用8852.3億元，占GDP的比重為17.7%，比上年下降0.2個百分點，物流運行效率有所提高，低于全國18%的水平，但與發達國家的8%—9%相比還有較大差距，物流業整體提升的空間巨大。

譚顏銘還就此總結山東物流業面臨的問題，包括，物流企業稅賦不合理，經營壓力大；物流企業專業化和精細化與供應鏈一體化配套的服務水平不高；物流園區建設無序、相關服務功能低等。

“物流業多頭管理，整個物流行業間信息閉塞，存在大量的資源浪費。”某物流公司項目負責人馬女士也對記者表達了這樣的擔憂。

對此，何民愛建議，在管理上避免條塊分割，各部門之間適時打破壁壘，物流業與制造企業之間建立信息共享機制，抓住核心業務的基礎上，把非核心業務外包。同時她還表示因物流涉及的部門太多，短時間可能不太容易解決，但是總的趨勢是越來越好。

“下一步，我們將繼續促進多式聯運發展。推進重點行業物流供應鏈一體化建設，繼續推動兩業聯動，促進工農商貿物流發展。規劃物流重點園區中心建設，提高社會化物流發展水平。強化公路“三亂”及物流領域亂收費治理，有效降低物流成本。扎實做好綜合交通和現代物流各項工作，強化政策環境改善，推動交通物流健康有序發展。”譚顏銘說。