探索物流發展新路徑
物流業是融合運輸業、倉儲業、貨代業和信息業等的復合型服務產業,是國民經濟的重要組成部分,涉及領域廣,吸納就業人數多,促進生產、拉動消費作用大,在促進產業結構調整、轉變經濟發展方式和增強國民經濟競爭力等方面發揮著重要作用。大力發展現代物流業、探索物流發展新路徑,不僅是促進物流業自身平穩較快發展和產業優化升級的需要,也是服務和支撐其他產業的調整與發展、增加消費和擴大就業的需要。
近年來,在經濟發展的推動下,我國物流業總體發展取得了可喜的成績。一是物流業處于快速增長期。我國經濟的快速發展,特別是城鎮化加速,使物流的總需求增長很快。二是物流業在國民經濟中的重要性越來越顯現。物流業已成為生產性服務業中的重要組成部分,國民經濟的發展,特別是轉變經濟發展方式需要物流業的基礎性支撐。三是物流業市場化、社會化、專業化水準有所提高。農業物流,特別是農業生產資料物流與農產品物流得到積極探索,并取得明顯成效。四是加強物流基礎性設施建設,物流通道明顯改善,物流信息化工程加速推進。但也要看到,我國物流業發展的總體水平仍然偏低,全社會物流運行效率偏低,社會化物流需求不足和專業化物流供給能力不足的問題同時存在,“大而全”、“小而全”的企業物流運作模式還相當普遍,物流技術、人才培養和物流標準還不能完全滿足需要,物流服務的組織化和集約化程度仍不高。
當前,物流業發展面臨著難得的機遇。一方面,隨著我國經濟規模進一步擴大,居民消費水平進一步提高,貨物運輸量、社會商品零售額、對外貿易額等將大幅度增長,農產品、工業品、能源、原材料和進出口商品的流通規模將顯著增加,對全社會物流服務能力和物流效率提出了新的更高要求。另一方面,隨著經濟全球化的發展和我國融入世界經濟的步伐加快,全球采購、全球生產和全球銷售的發展模式要求加快發展現代物流業,優化資源配置,提高市場響應速度和產品供給時效,降低企業物流成本,增強國民經濟的競爭力。面對這些難得的機遇,我們一定要采取切實有力的措施,積極營造有利于物流業發展的政策環境,建立現代物流服務體系,探索出一條現代物流業發展的新路徑。
具體而言,要做好以下幾方面的工作:
一是加強綜合協調,形成工作合力。物流涉及領域多、范圍廣,既連接產業上下游,又融合于其他產業之中,涵蓋著經濟活動的方方面面,任何一個部門都難以承擔物流行業管理的職責,需要多個部門協調配合、共同管理。二是加強現代物流支撐平臺建設,加強物流基礎設施建設?,F代化的物流運輸體系和物流信息系統,是現代物流業發展不可或缺的兩個支撐平臺。當前和今后一個時期,要著力加強交通運輸設施建設,完善綜合運輸網絡布局,促進各種運輸方式的銜接和配套,提高資源使用效率和物流運行效率。要努力發展多式聯運,加強集疏運體系建設,使鐵路、港口碼頭、機場及公路實現“無縫對接”,著力提高物流設施的系統性、兼容性。要充分發揮市場機制的作用,整合現有運輸、倉儲等物流基礎設施,加快盤活存量資產,通過資源的整合、功能的拓展和服務的提升,滿足物流組織與管理服務的需要。要加強倉儲設施建設,在大中城市周邊和制造業基地附近合理規劃、改造和建設一批現代化的配送中心。
三是培育物流企業群體,加快集約發展。要鼓勵生產企業和流通企業整合內部物流資源,分離組建專業化、社會化的物流企業,集中力量支持第三方物流企業做大做強;支持現有運輸、倉儲、貨代、聯運、快遞企業功能整合和服務延伸,加快向現代物流企業轉型;鼓勵物流企業通過兼并聯合、資產重組,壯大企業規模與實力;放寬市場準入,鼓勵社會資本進入物流領域;加快培育具有國際競爭力的大型物流企業,扶持引導中小物流企業健康發展。
四是以信息化推動物流現代化。信息化是現代物流的重要標志,也是實現物流業跨越式發展的重要手段和推動力。當前,要充分利用信息技術,優化物流運作流程,積極推進企業物流管理信息化,促進信息技術的廣泛應用;盡快制訂物流信息技術標準和信息資源標準,建立物流信息采集、處理和服務的交換共享機制;加快行業物流公共信息平臺建設,建立全國性公路運輸信息網絡和航空貨運公共信息系統,以及其他運輸與服務方式的信息網絡;推動區域物流信息平臺建設,引導城市間開展物流平臺的信息共享;加快構建商務、金融、稅務、海關、郵政、檢驗檢疫、交通運輸、鐵路運輸、航空運輸和工商管理等部門的物流管理與服務公共信息平臺,扶持一批物流信息服務企業成長。
與此同時,還要探索物流配送新途徑。同城配送在整個物流系統中完成了“最后一公里”的配送業務,但由于受經營管理、城市配送條件、小批量、多頻次等特點的影響,一直是物流發展中的一個難點,影響著物流系統的健康發展。特別是同城配送,在一個城市內還存在著配送點和配送線路的重復建設問題。如何有效整合這些資源、降低物流成本并提高效率,亟待加以解決??山梃b“水平一體化物流”的理念,通過打造通用物流平臺,加盟的企業接受同一物流信息平臺服務,從而實現共同配送、共同運輸、資源共享,探索出一條物流配送的新途徑。