市政協圍繞發展現代服務業開展專題協商會

       市政協日前召開十二屆二十二次常委會議，圍繞“加快現代服務業發展，努力形成以服務經濟為主的產業結構”問題，展開專題協商。此前，市政協經濟科技委員會專門組織部分委員組成課題組，對如何推進我市現代服務業發展進行了廣泛深入調研，并形成專題調研報告。
　　市委常委、常務副市長俞志平到會聽取委員們的意見和建議。
　　要找準5大行業突破方向
　　委員們認為，應把生產性服務業作為優先發展的重點，把加快發展現代物流業、現代金融業、科技服務業、特色旅游業和文化創意產業作為突破方向。
　　目前全市有2000多家物流企業，但大多為從事傳統裝卸、運輸等業務的小公司，物流業水平較低，對制造業的支撐不夠。為此，調研報告提出，現代物流業的發展應以專業化、規模化、信息化為目標，整合資源，提升功能，集聚發展。建議提升綜合推進的組織化程度，促進我市物流業由傳統物流向現代物流、由低端物流向高端物流、由純運營型物流向綜合型物流轉型。同時提升“大物流”的服務能力，通過重組、兼并、引進等手段，培育一批能提供全方位、多功能服務的第三方物流大企業。
　　針對我市金融服務業市場主體多元化步伐緩慢的問題，調研報告提出，應在四個方面尋求突破：一是在平臺建設上求實破——組建多元投資的常州金融控股集團，提高地方金融運作能力；二是在集聚發展上求突破——規劃建設金融街區，引導金融機構置換入駐；三是在內聯外引上求突破——大力發展外資銀行和股份制銀行；四是在服務創新上求突破——加大金融改革創新力度。
　　調研報告還提出，科技服務業應重點抓好“引進高端科技中介服務機構、培育引領產業發展的新興科技服務業市場、強化專業化標準化公共服務平臺搭建、優化全市科技服務機構生存環境”等四個環節；特色旅游業要走“深度開發”、“整合發展”、“營銷創新”之路，通過努力挖掘常州濃厚的歷史文化和鮮明的現代文化題材，推進旅游與制造業、城市建設和新農村建設互動發展，不斷形成旅游產業新的經濟增長點，最大程度盤活常州旅游資源存量，拓寬旅游市場。
　　調研報告提出，下一步文化創意產業應瞄準市場化、產業化和品牌化發展目標，與制造業和傳媒業融合，確立“文化創意大產業”思路，建立“文化創意大發展”機制，加快形成動漫游戲產業化、集約化、國際化商業運作模式。有委員進一步建議，建立協調一致的文化產業管理機構，宏觀協調市、轄市（區）文化產業的發展規劃執行，并創造條件成立常州文化產業產權交易市場，同時進一步完善文化產業統計體系。
　　完善4大配套服務
　　調研中委員們還感受到，在當前時間節點，加快服務業特別是現代服務業發展，非常迫切，現在是推動轉型升級的重大機遇。
　　首先要完善推進機制，凝聚發展合力，包括強化組織領導、強化規劃布局、強化考核保障。有委員結合天寧區實際狀況提出，服務業態的規劃布局應綜合考慮城市功能劃分和基礎條件，因勢而為，避免重復建設和同質性競爭。
　　其次要完善政策體系，加快產業升級。進一步提升財政資金的杠桿作用，綜合運用貸款貼息、經費補助和獎勵等多種方式，形成政策資金集聚效應。進一步強化市場競爭機制，放寬市場準入條件，加快推進市場化進程。扶持做強一批知名品牌，加快培養一批龍頭企業。
　　第三要完善要素保障，注重載體建設、人才支撐和用地保障。有委員建議，重視現代服務業平臺項目的規劃和建設，建設金融集聚園區、科技中介產業園區等服務業產業園區；同時，加大對服務業高端人才和團隊的引進，以及發揮我市職業教育優勢，加速培養一批人才。
　　第四要完善服務環境，促進主輔分離。依托強大的制造業，通過主輔分離，提高專業化分工程度，通過生產性服務業的發展反過來促進制造業的轉型換代。
　　會議還審議通過了《中國人民政治協商會議常州市委員會提案工作條例》；協商通過了有關人事事項，決定王立忠同志任政協常州市委員會城鄉建設與人口資源環境委員會副主任（正處級）。
　　市政協副主席張曉霞、張云云、朱劍偉、嚴國強、楊平平、趙忠齊、邵明，黨組成員劉醒銘和秘書長戴忠良出席會議。