工商部門在助推現代物流業發展中的作用

海安工商局胡集分局轄區處在海安高新技術產業開發區內，為積極策應轄區現代服務業集聚區的發展，分局充分發揮工商職能，深入實施“一二三”工程，著力服務一批投資規模大、帶動能力強的現代服務龍頭項目、優質項目，助推現代物流業發展。 

海安工商局胡集分局轄區處在海安高新技術產業開發區內，為積極策應轄區現代服務業集聚區的發展，分局充分發揮工商職能，深入實施“一二三”工程，著力服務一批投資規模大、帶動能力強的現代服務龍頭項目、優質項目，助推現代物流業發展。騰龍物流公司、東方物流公司、四方物流公司等現代物流業龍頭項目已經落戶轄區，并由此帶動了60多家以物流為主的業主落戶轄區，轄區現代物流集散中心的地位呼之欲出。

一、健全“一個機制”，調動內外力量，凝聚物流業發展合力

健全領導協調、聯席會議機制，形成發展合力。分局負責人定期向轄區鎮黨委、政府一把手匯報物流業發展情況、外地先進經驗，提出科學合理的發展建議，贏得地方領導的支持，加大轄區物流業發展的參與度。同時，加強與經貿、國土、公安、交通等相關部門的溝通協調，定期召開聯席會議，通報物流業的發展狀況、運行情況、特點和問題，并有針對性地制定改進意見和措施，努力促進物流業超常規、跨越式發展。定期召集物流業開辦單位座談會，調查了解專業物流業在建設、經營過程中存在的問題，共同研究探討解決問題的措施和辦法，促進物流業健康發展。

二、突出“二個重點”，優化發展環境，激發物流業發展活力

一是以營造寬松發展環境為重點，加大政策扶持力度。分局認真貫徹執行省人民政府《進一步加快發展現代服務業若干政策的通知》、省工商局《關于充分發揮工商行政管理職能作用進一步促進經濟發展方式轉變的若干意見》等文件，放寬和規范市場準入條件，對物流業經營者實行“三個放寬、五項承諾”，即：放寬經營范圍限制，非禁即入;放寬經營方式限制，支持企業連鎖經營;放寬外商投資服務業經營限制。對名稱預先核準、個體工商戶登記、有限責任公司設立登記、戶外廣告登記、抵押登記明確承諾辦理時限和要求，為其提供寬松發展環境。

二是以搭建發展平臺為重點，發揮參謀助手作用。分局把握政府大力發展物流業的有利時機，充分發揮在職能、信息、經驗等方面的優勢，隨時關注物流業發展動態，及時掌握苗頭性、方向性的問題，積極向地方黨委、政府建言獻策。同時，密切關注國內經濟政策形勢，在擴大物流業規模、增建配套設施、延伸服務產業鏈條等方面深入考察調研，先后三次向政府提交報告，政府出臺了著力推進204國道西側300畝規模的區域物流園建設規劃，有效調動了社會各界建設物流市場、經營物流市場的熱情。

三、抓好“三個環節”，統合發揮職能，增添物流業發展動力

一是以企業需求為導向，抓好登記注冊環節，提高工作效能。推行首辦負責制、政務承諾制、限時辦結制、服務承諾制等各項制度。積極尋求依法行政和熱情服務的結合點，將登記工作的流程和要求進行公示，編印登記材料示范文本，開辟物流業辦照“綠色通道”，積極為企業跑縣跑部門，協調解決登記中各種復雜問題，提高登記注冊效率，積極提供方便、快捷和優質高效的注冊登記服務，促進物流市場主體集聚發展。

二是以規范發展為目標，抓好日常監管環節，推行信用分類監管。對已登記的物流企業信息進行全面的梳理、整合，定期匯總執法人員日常巡查動態監管信息和申訴舉報信息，根據分析結果確定物流企業的信用等級，根據信用等級劃分監管類別，實現了對不同信用度企業的遠距離、近距離、零距離監管。推行物流市場公司化登記，落實物流市場開辦單位責任制，提高管理的效能，促進物流業的持續健康發展。

三是以全程跟蹤服務為手段，抓好招商引資環節，借助外力發展。分局高度重視物流業招商引資工作，對意向投資物流業主，建立了事前論證、事中輔導、事后跟蹤的綜合服務體系，利用掌握的市場主體、經濟秩序等信息數據，為投資物流業主提供科學、全面的信息參考，幫助樹立投資信心、明確投資目標。在確定投資后，指定專門工商聯絡員，進行全程指導幫扶，幫助聯系辦理相關手續，積極推進現代物流業發展。