政府采購熱推網上競價
網上競價手段營造了一種公平的競爭環境,有利于防范商業賄賂的發生,有效節約了財政資金。中央國家機關政府采購中心在這方面的做法值得借鑒。
網上競價是指通過互聯網發布競價采購信息,接受會員單位報價、網上定標、網上公布采購結果等全過程活動的總稱。網上競價并不是一種新的提法,2006年2月底,中央政府采購網就開始進行網上競價系統的試運行,這是充分利用信息技術提高政府采購工作效率、降低政府采購成本的一種手段。
網上競價讓招投標雙方有了更加全面的接觸,并創造出了一個更加透明的平臺。以中央政府采購網為例,這個平臺上的采購人包括上萬家國務院系統行政機關、中央事業單位、社團組織等,遍布于全國各地,采購規模很大,采購信息也非常豐富。
《中央國家機關政府集中采購網上競價流程》指出,欲參加網上競價采購活動的供應商,要先向采購中心提交規定的材料,申請進入供應商信息庫。采購中心自接到供應商的申請材料之日起,1個工作日內完成審核,審核合格的廠商進入供應商信息庫,獲得參與采購中心組織的網上競價采購活動的資格。采購中心對入庫供應商實行信用等級管理,將供應商按經營業績、履約記錄、行業聲譽等指標劃分為五個等級,同等條件下信用等級高的供應商優先中標。
用戶采購需求主要包括技術需求、服務需求、資質需求,供應商一定要完全滿足上述三個需求后再報價。供應商可以在報價截止前多次報價,報價截止時系統自動關閉,不再接受新的報價,系統自動確認供應商的最后一次報價為最終報價。報價截止前,系統自動屏蔽所有的報價,除供應商可以查閱自己的報價外,任何單位和個人都不能看到供應商的報價情況。
供應商的報價情況在采購結束后是完全公開的,系統和采購人將按最低價進行公平、公正地選擇中標供應商。網上競價的核心是價格。在滿足需求的情況下,供應商一定要提供最低的報價,才能中標。同時,在價格相同的情況下,信用等級高的排序在先;如果價格和信用等級都相同,先報價的排序在先。