聯(lián)合國(guó)采購(gòu)向“中國(guó)制造”開(kāi)大門
玩具大省福建今年第一季度的玩具出口額下降了3成，廣交會(huì)上紡織品、辦公用品、家具等傳統(tǒng)出口項(xiàng)目遇冷———今年以來(lái)，“中國(guó)制造”在傳統(tǒng)的歐美等主流市場(chǎng)頻頻遭遇貿(mào)易壁壘，出口難做，“中國(guó)制造”們不得不另尋新路。
本月起，聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)在華設(shè)立的區(qū)域采購(gòu)物流中心在滬正式啟動(dòng)，這是聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)在華設(shè)立的首個(gè)采購(gòu)物流中心。這意味，“中國(guó)制造”有了與聯(lián)合國(guó)采購(gòu)直接對(duì)話的機(jī)會(huì)。
現(xiàn)狀：采購(gòu)額中國(guó)不足1%
盡管“中國(guó)制造”正影響全球消費(fèi)者的日常生活，但中國(guó)近年來(lái)在聯(lián)合國(guó)采購(gòu)供應(yīng)國(guó)中的排名卻讓人大跌眼鏡。有數(shù)據(jù)顯示，2006年聯(lián)合國(guó)在華直接采購(gòu)金額為8869萬(wàn)美元，而當(dāng)年聯(lián)合國(guó)的貨物和服務(wù)采購(gòu)總額達(dá)到94億美元，中國(guó)的份額不到1%，更多“中國(guó)制造”是通過(guò)第三國(guó)中間商或其它渠道流入聯(lián)合國(guó)采購(gòu)機(jī)構(gòu)。“由于借道第三方國(guó)家，中國(guó)大部分供應(yīng)給聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)的產(chǎn)品，不但有20%-30%的利潤(rùn)都讓中間商‘吃’了，而且還因?yàn)闆](méi)有直供的身份難以拿到穩(wěn)定的訂單。”中國(guó)聯(lián)合國(guó)采購(gòu)促進(jìn)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)董洪對(duì)記者不無(wú)遺憾地說(shuō)。
原因：供需信息不對(duì)稱
即使是大部分已有多年出口經(jīng)驗(yàn)的長(zhǎng)三角或珠三角企業(yè)，在面對(duì)需求量巨大的聯(lián)合國(guó)采購(gòu)時(shí)還難免“露怯”，是什么原因讓他們無(wú)法“入門”？
商務(wù)部國(guó)際司副司長(zhǎng)張少剛表示：“原因不在于中國(guó)的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，而是信息不對(duì)稱。”一方面，聯(lián)合國(guó)采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)的企業(yè)和產(chǎn)品以及服務(wù)不了解；另一方面，中國(guó)的很多企業(yè)對(duì)聯(lián)合國(guó)采購(gòu)的規(guī)章制度和程序也不了解。
聯(lián)合國(guó)兒基會(huì)亞太區(qū)主任辛格女士指出，聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)20多個(gè)緊密或松散的機(jī)構(gòu)其實(shí)共用一個(gè)采購(gòu)平臺(tái)，企業(yè)必須通過(guò)注冊(cè)，成為潛在供貨商后，才有可能接到聯(lián)合國(guó)的采購(gòu)訂單。目前，從降低成本考慮，聯(lián)合國(guó)采購(gòu)官員很希望和中國(guó)企業(yè)建立直接聯(lián)系。
隨著占地8千平方米的聯(lián)合國(guó)兒童基金區(qū)域采購(gòu)物流中心的啟用，位于南匯區(qū)惠南新城北側(cè)的五角世貿(mào)商城里今后將吸引更多關(guān)注。據(jù)悉，聯(lián)合國(guó)糧食署、難民署等機(jī)構(gòu)也有意將區(qū)域物流中心落戶五角世貿(mào)，聯(lián)合國(guó)直接采購(gòu)的大門對(duì)中國(guó)企業(yè)將開(kāi)得更大。
支招：中國(guó)企業(yè)先“補(bǔ)課”
聯(lián)合國(guó)每年發(fā)布的全球采購(gòu)訂單超過(guò)15000個(gè)。采購(gòu)需求涉及信息技術(shù)產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品、生活用品、藥品等。
商務(wù)部國(guó)際司的有關(guān)專家支招，要想成為聯(lián)合國(guó)采購(gòu)的直接供應(yīng)商，中國(guó)企業(yè)至少要過(guò)三關(guān)：
一是注冊(cè)關(guān)，目前中國(guó)企業(yè)在聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)的采購(gòu)目錄里合法注冊(cè)的少之又少，比如在世界衛(wèi)生組織預(yù)認(rèn)證的藥廠只有3個(gè)；二是速度關(guān)，遇到緊急救援，聯(lián)合國(guó)采購(gòu)最講質(zhì)量和速度，這要求供應(yīng)商生產(chǎn)和出口高效率；三是公益關(guān)，比如新啟用的兒基會(huì)物流中心首項(xiàng)任務(wù)就是向剛果運(yùn)送47個(gè)集裝箱中國(guó)產(chǎn)的教學(xué)用具，讓500萬(wàn)名當(dāng)?shù)貎和胤敌@，因此物美價(jià)廉將是在聯(lián)合國(guó)采購(gòu)招標(biāo)中勝出的關(guān)鍵。
