財政部主導(dǎo)改革四萬億元行政事業(yè)性國有資產(chǎn)
目前,在全國范圍內(nèi)的行政事業(yè)性國有資產(chǎn)共有約4萬億元之巨。直至今年9月,這部分涉及上百萬戶單位、3000多萬人、占中國國有資產(chǎn)總量約35%的資產(chǎn),終于有了確定的歸屬。國家財政部已于今年9月在其行政政法司與科教文司,分別組建行政資產(chǎn)處與事業(yè)資產(chǎn)處兩個新部門,專司行政與事業(yè)單位資產(chǎn)的管理工作。
兩個新部門中的行政資產(chǎn)處的處長楊瑞金10月21日表示,“目前我們具體的工作都還沒有怎么展開,因為部門剛剛成立。一方面我們開展工作的許多基礎(chǔ)問題還沒明確,比如4萬億元行政事業(yè)性國有資產(chǎn),這個數(shù)字就需要首先核實清楚;另一方面,行政性國有資產(chǎn)究竟要怎么管理我們也還在考慮和探索之中。”
楊瑞金說,“我們部門的兩個職能就是制定完備的行政性資產(chǎn)的規(guī)范管理辦法,以及組織部署這部分資產(chǎn)的基礎(chǔ)性管理工作。”而財政部相關(guān)負(fù)責(zé)人之前也曾表示,新設(shè)的兩個部門將“抓緊研究制定(行政事業(yè)性)資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,健全資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作,建立從資產(chǎn)配置、使用、調(diào)配、處置等諸環(huán)節(jié)加強管理的新機制”。
財政部官員在10月初舉行的全國行政政法財務(wù)工作會議上明確提出:“兩個新設(shè)部門的當(dāng)務(wù)之急就是要加緊研究與制定相關(guān)規(guī)范辦法,建立起一套從資產(chǎn)配置、使用、調(diào)配、處置等諸環(huán)節(jié)加強對此兩類資產(chǎn)監(jiān)管的新機制。”他指出,財政部管理行政事業(yè)性資產(chǎn)的目標(biāo)是,“確保資產(chǎn)的安全和完整,實現(xiàn)資產(chǎn)的保值和有效利用,而不是追求資產(chǎn)的增值。”