互聯網便民創新豈能一禁了之
監管部門叫停手機打車、淘寶掛號的理由，無疑具有一定的合理性。深圳市交管局認為，手機打車軟件存在著廣泛爭議和監管質疑，對行業帶來不穩定隱患，容易造成司機拒載和挑客；北京衛生局給出的理由是，要確保預約掛號統一平臺的公益性、非營利性，利用平臺開展商業活動可能對患者造成誤導，增加患者信息泄露風險等。
不過，對于這些通過互聯網的技術創新，給人們生活帶來便利的應用，簡單地一禁了之絕非最佳之選。打車軟件、網絡掛號之類的互聯網創新應用之所以能受到人們的青睞，最重要的是滿足了當前市場的需求。打車難、掛號難早已不是新聞，而打車軟件、網上掛號恰好提供了一條紓緩的途徑，特別是打車軟件，更是有效地降低了出租車的空駛率，在幫助乘客盡快搭上車的同時，也節約了司機成本、增加了收入，可謂是一舉兩得。如此看來，地方監管部門以打車軟件不容易監管，帶來行業不穩定隱患為由，簡單地叫停實在是有惰政之嫌。
讓公眾更加無法接受的是，叫停的背后可能是這些軟件開發運營商觸及了一部分原有機構的利益。有分析認為，北京市衛生局針對“淘寶預約掛號”作出“禁商業利用”表態，實質上是掛號網和預約掛號平臺有類比和競爭關系帶來的博弈；第三方打車軟件遭遇抵制，是因為它們在電調市場所占份額不斷增大，會影響到各大出租車公司自己電調平臺的調派成功率。如果真的是因利益之爭，導致一些機構不惜利用公權力去尋找一個借口打擊對手，從而間接地犧牲掉公眾可以享受到更好服務的話，則必須引起我們的高度警惕。
眾所周知，互聯網的創新日新月異，特別是隨著移動互聯網技術和設備飛速發展，很多傳統行業都面臨與新技術的結合，不斷涌現的互聯網新業務，也要求相關監管機構去不斷地更新已有的滯后政策，與新的發展要求相適應。在如何保護消費者的權益和隱私、維護行業的穩定發展方面，監管部門要盡可能地引導市場去充分發揮正向作用，當好裁判員的角色，制定公平的競爭規則，認真嚴格地執法，創造公平的競爭環境。這也是轉變政府職能，打造服務型政府的客觀要求。
按照上述標準，只要這些公司開發運營的軟件符合監管部門制定的公平競爭規則和相關法律，不侵犯消費者和公眾的合法權益，就應該允許它們的存在。至于它們能否在市場上生存下來，則要看它們提供的服務和產品是否具有競爭力，是否能夠解決老百姓燃眉之急的需求，完全應該由市場去決定。否則，強制叫停不僅于事無補，解決不了當前的問題，更可能在消費驅動之下，導致灰色存在從而增加后期的治理成本。
值得注意的是，也并不是所有的地方都采取一刀切的方式去叫停這些創新應用。比如，針對打車軟件，北京市交管局就采取了疏導的方式，要求不得進行私自抬價、惡性競爭等擾序行為，將盡快推出規范出租行業電召服務有關實施辦法。我們也希望，針對現有問題以及今后出現的新情況，監管機構能夠盡可能地及時拿出經得起時間檢驗的正確解決方案。
