信息產(chǎn)業(yè)政策紅利不斷 加快邁向大IT時(shí)代

“十二五”開(kāi)局之年行將結(jié)束，信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)劃頻頻出臺(tái)。有權(quán)威媒體報(bào)道稱(chēng)，《物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》即將走過(guò)最后的審核程序，有望近期發(fā)布?！锻ㄐ艠I(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃征求意見(jiàn)稿》已經(jīng)定稿，預(yù)計(jì)年內(nèi)出臺(tái)。另有消息稱(chēng)，工信部近日印發(fā)《軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《信息安全產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。隨著信息產(chǎn)業(yè)各類(lèi)規(guī)劃進(jìn)入一輪密集發(fā)布期，未來(lái)五年中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線(xiàn)圖日漸明晰。

行業(yè)“十二五”規(guī)劃相繼出臺(tái)

信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)劃一直牽動(dòng)著市場(chǎng)各方神經(jīng)，進(jìn)入今年第四季度，細(xì)分行業(yè)規(guī)劃相繼發(fā)布，從政策指向上向外界傳遞了“十二五”期間信息產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署。

“十二五”時(shí)期是我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)由起步發(fā)展進(jìn)入規(guī)模發(fā)展的階段，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。據(jù)透露，《物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出，到2015年，我國(guó)要在核心技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)研究與制定、產(chǎn)業(yè)鏈條建立與完善、重大應(yīng)用示范與推廣等方面取得顯著成效，初步形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、應(yīng)用牽引、協(xié)同發(fā)展、安全可控的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展格局。為此，國(guó)家將加大在財(cái)稅、專(zhuān)項(xiàng)資金等方面對(duì)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的支持。

據(jù)介紹，《通信業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃征求意見(jiàn)稿》最終稿的一個(gè)亮點(diǎn)就是第一次對(duì)“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略給出了一個(gè)內(nèi)涵的解釋。此前對(duì)“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略更多理解為基礎(chǔ)設(shè)施，此次則涵蓋“應(yīng)用”在內(nèi)。除加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，信息服務(wù)業(yè)成為“十二五”期間的戰(zhàn)略重點(diǎn)。分析人士認(rèn)為，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括新一代移動(dòng)通信網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)以及三網(wǎng)融合等方面，而信息服務(wù)業(yè)的主要內(nèi)容是云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。

《軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》明確了“十二五”的發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)，確定了10項(xiàng)發(fā)展重點(diǎn)和8項(xiàng)重大工程，提出了相關(guān)政策措施，尤其，其中提出以培育龍頭企業(yè)為抓手，提升行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。由于政策扶持力度增強(qiáng)，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)高增長(zhǎng)可期。據(jù)業(yè)界預(yù)計(jì)，到2015年，我國(guó)軟件行業(yè)收入將突破4萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)25%以上，出口突破600億美元。

此外，《信息安全產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》明確了“十二五”的發(fā)展思路和目標(biāo)，確定了發(fā)展重點(diǎn)和重大工程。

信息產(chǎn)業(yè)迎來(lái)大IT時(shí)代

中國(guó)貿(mào)促會(huì)電子信息行業(yè)分會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)龔曉峰說(shuō)，“電子信息技術(shù)研發(fā)不斷突破，滲透性、帶動(dòng)性充分體現(xiàn)。電子信息產(chǎn)業(yè)大IT時(shí)代已經(jīng)到來(lái)?！逼渲?，我國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)成為三大國(guó)際主流標(biāo)準(zhǔn)之一，其演進(jìn)技術(shù)成為4G國(guó)際候選標(biāo)準(zhǔn)。加入世貿(mào)組織十年來(lái)，我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)不斷壯大，主要電子信息產(chǎn)品產(chǎn)量保持快速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，產(chǎn)業(yè)鏈的邊界日漸模糊，以蘋(píng)果為代表的IT巨頭的強(qiáng)勢(shì)崛起，正改變?nèi)蛐畔a(chǎn)業(yè)的格局。有消息稱(chēng)，2010年蘋(píng)果每賣(mài)出一臺(tái)iPhone，就獨(dú)占58.5%的利潤(rùn)。然而，iPhone的熱銷(xiāo)對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商而言卻是賠本賺吆喝。iPhone不僅使電信運(yùn)營(yíng)商面臨網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容的壓力，而且需對(duì)其提供大量補(bǔ)貼，在美國(guó)，AT&T更是遭遇左右手互搏之困，其最近發(fā)布的報(bào)告稱(chēng)，在一定程度上受蘋(píng)果推出的新版iPhone影響，其他智能手機(jī)的銷(xiāo)售收入和利潤(rùn)可能會(huì)有所下降。

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展正在催生新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，產(chǎn)業(yè)鏈的融合與重構(gòu)成必然。在新的環(huán)境下，我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)已迫在眉睫。當(dāng)前我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)仍面臨著自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人；大部分產(chǎn)能處于價(jià)值鏈中低端，產(chǎn)業(yè)受?chē)?guó)際市場(chǎng)影響較大；缺乏具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)等壁壘。政府有關(guān)部門(mén)通過(guò)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，將為信息產(chǎn)業(yè)的又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

結(jié)構(gòu)調(diào)整成為重中之重

新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型面臨新的契機(jī)。國(guó)家“十二五”規(guī)劃明確提出，“全面提高信息化水平”，“加快建設(shè)寬帶、融合、安全、泛在的下一代國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域信息化。”工信部部長(zhǎng)苗圩日前表示，全面構(gòu)建寬帶、泛在、融合、安全的國(guó)家下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。研究實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，加快3G和TD發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)3G網(wǎng)絡(luò)向LTE演進(jìn)。

上海證券透露，根據(jù)規(guī)劃，“十二五”期間我國(guó)通信行業(yè)將進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，從依靠基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)增長(zhǎng)向大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)和終端制造業(yè)等上下游產(chǎn)業(yè)鏈方向轉(zhuǎn)變。終端方面重點(diǎn)發(fā)展智能終端及產(chǎn)業(yè)鏈的上下游；全面深化信息服務(wù)應(yīng)用，培育壯大云計(jì)算在內(nèi)的新興服務(wù)業(yè)態(tài)，通過(guò)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)展民生信息服務(wù)和促進(jìn)公共管理智能化三大手段，來(lái)逐步帶動(dòng)和發(fā)展信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

信息產(chǎn)業(yè)應(yīng)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。信息產(chǎn)業(yè)向信息服務(wù)業(yè)跨越，才能獲得更為廣闊的發(fā)展空間。畢竟，信息化市場(chǎng)是一個(gè)無(wú)處不在、無(wú)所不包的大市場(chǎng)。如今，我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)站在一個(gè)具有厚重歷史意義的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。